바이든, 값비싼 감옥 전화 비용에 맞서기 위한 법안 서명 : NPR

김줄리아나

교도소 수감자들은 요크 지역 사회 재통합 센터에서 하루에 6번의 전화 통화를 합니다. 존 무어/게티 이미지 캡션 숨기기

교도소 수감자들은 요크 지역 사회 재통합 센터에서 하루에 6번의 전화 통화를 합니다.

바이든 대통령감옥에서 전화 통화 비용을 억제하는 것을 목표로 하는 법안에 서명했습니다.

지난 달 의회에서 승인되고 목요일에 법안에 서명된 2022년 마사 라이트-리드 정의롭고 합리적인 통신법(Martha Wright-Reed Just and Reasonable Communications Act)은 민간 기업이 수감된 사람들에게 부과하는 비용을 제한하기 위한 연방 통신 위원회(Federal Communications Commission)의 수년간의 투쟁에서 큰 승리를 거두었습니다. 전화 통화.

FCC 위원 제프리 스타크스는 성명을 통해 새로 통과된 법안을 "형평성을 위한 승리"라고 불렀습니다.

스타크스는 “감옥과 교도소는 수감자들에게 너무 오랫동안 약탈적 요금을 부과해 왔다”고 말했다. "FCC는 모든 사람이 의사소통할 수 있는 능력을 갖도록 보장할 준비가 되어 있습니다."

주마다 요금이 다르지만 교도소에서 전화하는 데 드는 비용은 30분 통화에 평균 5달러입니다. 이러한 수수료는 수감자와 정기적인 연락을 유지하려는 가족에게 심각한 재정적 부담을 줄 수 있으며, 연구에 따르면 재범률을 줄일 수 있다고 합니다.이 법안 자체는 손자와 연락을 유지하는 데 드는 비용이 많이 든다는 사실을 깨닫고 교도소 개혁 옹호자가 된 은퇴한 간호사 마사 라이트(Martha Wright)의 이름을 따서 명명되었습니다.

요금이 높은 이유 중 하나는 감옥과 교도소가 일반적으로 하나의 통신 회사와 독점 계약을 맺기 때문입니다. 이는 회사가 높은 요금을 부과하더라도 수감자와 그 가족이 하나의 서비스 제공업체에 갇혀 있다는 것을 의미합니다.

또 다른 요인은 카운티 보안관이나 주 교정 부서가 받는 사이트 커미션(활동가들이 리베이트라고 부르는 것)입니다. 일부 지역 관리들은 지역 사회에 대한 위협이 있는지 수감자의 전화 통화를 모니터링하는 직원에게 자금을 지원하기 위해 현장 수수료가 중요하다고 주장합니다.

교도소 개혁 옹호자들과 연방 규제 당국은 두 가지 기여 요인을 모두 면밀히 조사했습니다. 오늘날 뉴욕, 오하이오, 로드아일랜드와 같은 주에서는 사이트 커미션을 불법화했으며 캘리포니아와 코네티컷에서는 무료로 감옥 전화를 걸었습니다.

FCC는 주 간 통화 비용을 규제할 수 있는 관할권을 갖고 있지만 주 경계 내에서는 그렇지 않습니다. FCC 의장인 제시카 로젠워셀(Jessica Rosenworcel)은 이를 "유해한 허점"이라고 표현했습니다.

2015년에 FCC는 주 내 교도소 전화 통화 비용을 상한선으로 결정했습니다. 그러나 2년 후 연방 법원은 FCC에는 그러한 권한이 없다고 주장하며 이러한 규정을 폐지했습니다.

새로 통과된 이 법은 마침내 이를 바꿔 연방 규제 기관에 주 내 요금을 처리하고 "정당하고 합리적인" 요금을 보장할 수 있는 통제권을 부여할 수 있습니다.

Rosenworcel은 NPR의 Weekend Edition과의 인터뷰에서 "정당하고 합리적인"은 추상적인 개념이 아니라 FCC가 1934년 통신법 이후 사용해 온 법적 용어라고 말했습니다.

그녀는 지난 10월 "이것이 의미하는 바는 그 요율이 공정하고 차별적이지 않다는 것"이라고 말했다. "당신이 누구인지, 이 나라 어디에 살고 있는지, 수감 여부에 관계없이 기본적인 전화 통화 비용은 동일해야 합니다."