캘리포니아 주의회는 교도소 전화 통화를 무료로 만들었습니다. 나머지는 유틸리티 규제 기관이 처리할 수 있습니다.

획기적인 연방 교도소 전화 통화 법안에 따라 전국의 공공 유틸리티 위원회도 착취적인 교도소 통신을 규제할 수 있습니다.

칼레나 톰하비(Kalena Thomhave)

2023년 5월 8일

오전 5시 15분

AP를 통한 커비 리

2021년 캘리포니아 공공사업 위원회는 주 내 구금 시설의 통화 요금을 분당 0.07달러로 제한했습니다.

Abby Salim의 남편은 캘리포니아 주 새크라멘토에 있는 그녀의 집과 가까운 교도소로 이송되기 전에 그녀로부터 9시간 이상 떨어진 샌디에이고 근처에 수감되어 있었습니다. 그를 방문하기 위해 Salim은 늦은 밤과 이른 아침에 주 전역을 거의 운전하며 보냈습니다. 그녀는 음식, 호텔, 주유비로 600~800달러를 지출했습니다. 살림은 그에게 편지를 쓸 수 있었고 실제로 썼습니다. 손으로 쓴 편지는 낭만적으로 들릴 수도 있지만, 그 이유 중 하나는 목적지까지 도달하는 데 너무 오랜 시간이 걸리기 때문입니다. 그리고 감옥에 가서 조사를 받게 되면 로맨스는 금세 사라져 버립니다.

전화 통화는 더 쉬웠지만 비용도 많이 들었습니다. 남편이 샌디에이고 주 교도소로 이송되기 전에 살림은 남편이 새크라멘토 카운티 교도소에서 그녀에게 건 전화 통화에 매달 300달러를 지출하기도 했습니다. 그리고 두 사람이 감옥의 통화 제한 시간(남편이 그녀에게 전화할 수 있는 시간 제한)에 도달하자 그녀는 그와 전혀 대화할 수 없었습니다.

수감자들이 가족과 대화하는 것을 막는 장벽의 결과는 단순한 좌절 그 이상입니다. "이것이 그들이 재활을 위해 필요한 것입니다"라고 Salim은 말합니다. 전화 통화 및 기타 통신을 통해 수감자들은 수업에 참석하고, 시간을 투자하고, 궁극적으로 집에 돌아가는 데 필요한 격려를 받을 수 있습니다. 연구 결과에 따르면 가족 지원은 재범률 감소 및 출소 후 생활 적응 개선과 관련이 있습니다. Salim은 감옥과 구치소에 수감된 사랑하는 사람이 있는 여성을 지원하고 내부에서 가족을 부양할 수 있도록 돕는 캘리포니아의 비영리 단체인 감금의 영향을 받은 여성에게 힘을 실어주기를 시작했을 때 알았을 것입니다.

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하지만 연락을 유지하려면 비용이 많이 듭니다. 수감자와 그 가족은 서로 연결하기 위해 종종 엄청난 비용을 지불합니다. Salim과 그녀의 남편에게 좋은 소식은 캘리포니아 주의회가 최근 모든 교도소 전화 통화를 무료로 허용하는 법안을 통과시켰다는 것입니다. (두 번째 주는 그렇게 했습니다. 코네티컷이 첫 번째였습니다.) 하지만 법에 포함되지 않은 다른 값비싼 통신 수단도 있습니다. 즉, 주 교도소가 아닌 카운티 교도소에서 이루어지는 영상 통화, 전자 메시지, 전화 통화 등이 있습니다. .

수감자와 그 가족은 통신 회사에게 쉬운 표시, 즉 가장 문자 그대로 포로 청중입니다. 그리고 혁신을 거듭하는 이들 기업은 수감자들과 그 가족들로부터 돈을 짜낼 수 있다는 전제 하에 수감자들이 가족들과 소통할 수 있는 새로운 방법을 계속해서 찾으려고 노력할 것입니다.

그러나 통신은 유틸리티입니다. 그리고 주와 연방 정부는 유틸리티를 규제합니다.

2021년에 캘리포니아 공익사업 위원회(CPUC)는 공식적으로 "수감된 사람들이 사용하는 통신 서비스 규제를 고려하는 규칙 제정"이라는 규칙 제정의 일환으로 주 구금 시설의 통화 요금 상한선을 분당 0.07달러로 제한했습니다. CPUC는 에너지, 물, 교통, 통신 회사를 포함한 개인 소유의 공공 유틸리티를 규제합니다. 업계 거대 기업인 Securus 및 GTL/ViaPath와 같은 주요 교도소 통신 회사에 대한 관할권을 갖고 있습니다. 2020년에 처음 시작된 긴 과정인 현재 절차는 이들 회사를 규제하는 방법을 결정할 것입니다. 간단히 말해서, 위원회는 입법부가 시작한 일을 끝낼 권한을 갖고 있습니다.

수감자와 그 가족은 통신 회사에게 쉬운 표시, 즉 가장 문자 그대로 포로 청중입니다.

새로운 캘리포니아 법안으로 인해 "모든 전화 통화가 무료이기 때문에 CPUC가 통과한 규정은 교도소 시스템에 문제가 되지 않을 것"이라고 전국 교도소 옹호 단체인 Worth Rises의 전무이사인 Bianca Tylek은 말합니다. "그러나 그것은 감옥에 중요할 것이다."